女王 踩踏

大公国际表示，第一，国际评级机构对中国国情以及政策的片面理解导致了对中国主权信用级别展望下调的判断。本次惠誉下调中国主权信用评级展望，与2023年12月5日穆迪下调中国主权信用评级展望的行为如出一辙，均表明了国际评级机构主权信用评级方法论对发展中经济体的不适用性，其未能准确认识中国政府宏观政策的全面性、科学性和合理性，进而无法反映中国主权信用的真实情况。

在逆全球化思潮抬头、单边主义和保护主义明显上升的背景下，中国坚持扩大高水平对外开放，让中国大市场成为世界大机遇。今年前7个月，中国货物贸易进出口总值达24.83万亿元人民币、同比增长6.2%，全国新设立外商投资企业31654家、同比增长11.4%；即将举行的第五届跨国公司领导人青岛峰会已确认参会的跨国公司嘉宾近500人，“朋友圈”更加广泛……开放的中国展现强大吸引力，继续是全球发展繁荣的重要引擎。

二是要求设定罚款应该统筹均衡。针对处罚设定不均衡问题，规定同一行政法规、规章对不同违法行为设定罚款的要相互协调，不同行政法规、规章对同一个违法行为设定罚款的要相互衔接。针对一些罚款设定的倍数罚差距过大的问题，规定罚款的最低数额与最高数额之间一般不超过10倍。针对有的罚款起罚数额偏高、不易执行等问题，《意见》也强调，拟规定较高起罚数额的，要充分听取专家学者等各方面意见，参考不同领域的相似违法行为或者同一领域的不同违法行为的罚款数额。同时，为解决相邻区域之间标准尽量要统一，避免过大差异的问题，《意见》鼓励跨行政区域按规定联合制定统一的监管制度和标准规范，协同推动罚款数额、裁量基准等相对统一。